马来西亚劳工法令《三部曲》（此帖内容仅供参考，回复关闭~961#）

卡螺丝

这帖开了也有3个多月，之前用了挺长的时间来详述原文。

其实，在劳工法令“三部曲”中，最长用到的依然是《一九五五年雇佣法令》。
可是，收到蛮多网友的pm, 说希望是以多点问答式的个案或例子来让大家更了解及运用。。尤其是关于薪金，升职，加薪，花红，津贴，
产假， 裁员和公积金的深入探讨。。

于是，近期也争对网民需求及喜好搜集了些资料，也将以全部问答 (Q&A) 方式再做更深层的解析。。

卡螺丝

常年加薪

Q: 员工是否有权享有常年加薪？对雇主来说是强制性的吗？
A: 在工业法律下，员工通常享有常年加薪。不过，雇主却能基于该员工行为不良，不给加薪 （但非基于工作无效率为理由）。常年加薪是从工作获证实聘定日的一年后开始而不是从雇佣日计算起。

花红
Q: 公司发花红是必然的吗？
A: 公司是基于自愿方式来付款给员工，这通常以公司全年业绩为准则。花红的多寡乃管理层自行决定之事务。雇主没有被强制发花红，除非在雇佣契约里有明文规定。

契约花红 (contractual bonus)
Q: 契约花红是不管公司是否有赚钱都必须付该花红给雇员。契约花红已被定为“工资”定义的一部份。
通常对有“工会”的公司来说，所有在职工会法令保护下的员工都享有契约花红。

卡螺丝

试用期 (probation period)

Q: 如果雇主在员工过了试用期后都不通知其员工有关confirmation 或延迟其试用期之决定，那员工能当作自己已被该雇主confirm吗？或继续以“试工者”为该雇主服务？

A: 跟据1988年顺成工业产品有限公司与金属工业雇员职工会的案件
（1988年审结227），法庭决定：

没有雇主的明确肯定，一名试工者仍然处于试工期。即使试用期已过，该员工不能认为他已被confirm.

即是说如果试用期已届满，该员工将serve 第二轮的试用期。

除非，该员工在试用期
期间/ 届满后获得雇主的加薪之通知 (increment letter).

雇主对其雇员的加薪，即表示雇主满意该试用员工之表现。基本上，increment
letter 的效应等同于confirmation

卡螺丝

产假与津贴
产假：从妇女利益到政策公共化

杨洁专栏 | 04月16日 12:12:01


【她乡书写/杨洁专栏】全国银行雇员职工会（NUBE）从3月8日妇女节发起"母亲90天产假"万人签名行动，并计划在6月6日将募集到的签名与备忘录提呈予政府，争取修改1955年劳工法令：将（女）雇员享有60天有薪产假增加至90天。

此行动考虑到现代女性经常面对职业妇女与家庭主妇角色冲突的拉扯压力，增加产假天数是为了确保产后女性在生理、情感与心理状态（可能面对的困难包括产后忧郁症、母奶哺乳、亲子互动与育婴问题）在完全复原的情况下回到工作岗位。此行动揭示女性在不同阶段有不同的需求，但由于制度性缺陷而漠视其需求。

同时，有人支持响应此行动，也有人认为不需要或反对修改法令，例如：人力资源部部长苏巴马廉指出部分已生産妇女认为60天产假已足够、妇女部部长莎丽查对于反对声音来自女性感到惊讶（虽然所谓"妇女声音"从何而来不得而知，采纳收集意见过程的评定如何产生一直是未交待的模糊部分。）

在此行动的发起与过程中，有两件事是值得省思与关注的：如何肯认女性面对不同需求的差异处境，以及如何改变现状？前者往往影响后者策略的制定，因为前者即是解释问题发生的立场，如何认知问题发生的根源会指引其制度政策改变的方针。

妇女利益与性别利益
妇女解放运动、女性主义兴起、女性社会经济地位提升与越多投入公领域的女性代言人，不断挑战着以父权为中心或标榜"中性"的公共论述与政策制定，也令其包裹着"性别盲"的披衣一层层地剥落着。为了符合保障妇幼权益或两性平等的主流价值，各国在制定发展政策上会特意"加入妇女"利益的考量，尤其在1970年代适逢现代化发展的旋风中【注一】。以"妇女"利益作为政策需求的考量，乍看之下是"特殊性与尊重差异"的表现，但是它也可能因此成为更多特殊性政策发展的限制。

Molyneux（1986）认为"妇女利益"（women’s interests）的预设是同质性的生物性别，其限制在于捆绑了我们的多元想像与认知，忽略了外在于"身为女人"的社会处境，以及内化为"身而女人"的意识形态。

相较于"性别盲"，我们经常对于阶级与种族的感受更敏锐，财富地位与肤色总是令我们更易觉察其背后的象征与"形成"。反观，女人的社会处境也受种族与阶级位置的影响却经常被忽略。

Molyneux认为"性别利益"（gender interests）更能适切地作为现象概念化与政策前瞻性实践的抽象性观点引导，突破同质生物性"妇女"的意义，应与"种族"与"阶级"类型变项相互作用与辩证，才能勾勒出不同性别关系中公平正义的问题。

产假问题，若仅是视为"妇女"利益，容易将之划归为"同质性"产后妇女的利益，容易忽略不同阶级、行业、年龄的妇女面对申请产假的不同情景，例如：私人公司的女员工申请产假只有三十至四十天、依赖双薪的家庭若想延长产假就得面对无薪或扣薪导致生活负担加重的问题、多休产假妇女担心其公司职务被他人取代、甚至也有因为"支薪不做事"的产假而对公司感到抱歉的心态、或者漠视父亲请产假的需要、父亲比母亲更适合请产假的情形。

卡螺丝

性别规划：实务或策略性别需求

Molyneux将性别利益区分为实务（practical）与策略（strategic）两种，Moser（1993）将其概念转换至性别规划（gender planning）中作为评估政策的两种需求：实务性别需求（Practical Gender Needs，简称PGN）与策略性别需求（Strategic Gender Needs，简称SGN）【注二】。性别规划要区分利益（interests）的重要性在于应优先关注何者的利益，而Moser将利益转为需求（needs）则关注必须满足哪些手段和方法。

实务性别需求是基于女人的即存社会角色所产生的实际或立即需求，即通常与身为母亲、家庭主妇、照顾提供者有关的需求，例如：卫生健康、水源供应、托育服务。

策略性别需求是基于女人的从属地位关系而辨认出的需求类型，它总是与"权力与控制"相关，例如：劳动分工、平等薪资、身体自主权、家庭暴力、法律权利问题。因此，它要挑战的是女人从属地位与转换现有角色，例如：缓和家务劳动与育儿负担、破除不均的性别分工、移除制度性歧视、公平的政治参与。

实务性别需求与策略性别需求可能是冲突的，满足实务性别需求后，妇女会安于现状，且不会进一步碰触或意识到策略性别需求的问题。以产假为例，60天有薪产假（或增加至90天）显然是实务性别需求政策，它可以马上解决新生儿家庭作息调整与产后妇女身体复原的实际问题，但是却无法长期有效地解决照护婴孩的问题。

当产假对象为女性时，加上缺乏其他相应托育措施，制度性的缺陷导致女人"自愿"放弃原本的工作岗位，或者疲于奔命地寻找照护资源。这种实务性别需求政策的制度惯性作用让女性以爲其实际需求已被解决，却没察觉到更深层的性别分工不均问题。

虽然实务性别需求不是改变性别结构性压迫的解决手段，但是性别规划里仍然需要实务性别需求，尤其是低下阶层/贫穷女性的处境，因为她们面对的问题往往是要解决实际生存的困境。检视与女性（性别）相关政策的实务性别需求，是要探索其是否提供了接触策略性别需求的入口。

幼托政策公共化

若我们能察觉仅是将产假视为"妇女利益"可能带来的局限，将其放置在"性别利益"观点来理解时，就可以创造出多元的相对应政策模式，以满足多元性别（或性别之外的差异）在生养问题的需求，例如：为低收入家庭或单亲家庭提供育婴津贴或公立社区托育服务、开放丈夫申请陪产假或亲职育婴假

再者，当我们带入实务性别需求与策略性别需求观点进一步检视政策制定时，发现真正要面对的结构性问题是性别分工不均以及国家政策背后父权制的性别盲。照顾的担子通常落在女人肩上，为了打破家务分工不均的问题，许多国家（尤其是北欧）设计制度性诱因或强制性的政策，让男性分担照顾工作，例如：强制性父亲育婴假、育婴津贴、有薪亲职假、托育中心设立在父亲办公地点。

更为重要的是，幼托政策的公共化，不仅是婴儿照顾的责任负担是国家、企业、非政府组织与家庭共同分担（例如：瑞典有薪亲职假是社会保基金给付），其参与制定政策的过程更应是公共开放的，而非将照顾责任个人化、私人化甚至道德化。撇开公部门不谈，马来西亚有薪产假的费用由私人界自行承担，无怪乎将产假天数延长会受到雇主的反对。

马来西亚的鼓励生育政策不断强调异性恋核心家庭的完美模式，"生儿育女"成爲女性的"天职"。与此同时，马来西亚发展政策又召唤同批女性投入作为劳动储备军与生力军。但是，女性再生産角色责任负担（生育与养育）并没有因生产角色（市场劳动）的增加而获得缓和。

以60天有薪产假为例，新生儿家庭首先得解决照护婴孩的问题，但产假设定却制度性割裂生育与照护问题。当照护者（carer）角色根深蒂固地与女性绑在一起，照护婴儿的担子通常落在亲生母亲、夫妻的母亲、女性保姆或帮佣。

产假制定的预设揭示马来西亚妇女政策是以"效能"（efficiency）为导向。当国家政府只重视经济生産效益，没有将"托育"视为公共责任，并缺乏释出与企业共同承担的条件时，整个社会"再生产"的成本与代价转嫁给家庭与个人去承担。

最终，国家政策中女人与发展的关系其实使女人耗尽最大限度的时间精力去完成其多重社会角色。女人休个产假要懂得讨价还价、女人工作时候要压抑看不见孩子的想念与不安、女人自责自己没有做好全职母亲的责任。女性的自我淹没于温柔的妻子、尽职的母亲、周到的照顾提供者、顺从的劳动者角色中，自主与主体性悄然地噤声怎么也拼凑不起。

注释：

注一：在学术研究中，以Women in Development（WID）观点讨论的先锋者以Ester Boserup（1910-1999，丹麦经济学者）为代表。Boserup的Women's Role in Economic Development一书虽然在后期被不同学者批判，也延伸出不同的理论观点（例如：Gender and Development、后殖民女性主义发展理论），却不失其讨论女性与发展关系的典范地位。

注二：Moser于1989年提出"发展中国家的性别规划"概念，以及实务性别需求与策略性别需求的理论观点。其Gender Planning and Development: Theory, Practice and Training（1993）一书成为90年代以后性别与发展理论的典范，她的性别规划理论和方法对许多国际发展机构与发展中国家的发展实践产生深远的影响。

参考书目

Caroline O. N. Moser. 1993. [em]Gender Planning and Development: Theory, Practice and Training[/em]. New York: Routledge. Pp. 15-79.

Maxine Molyneus. 1986. "Mobilization without Emancipation? Women’s Interests, State and Revolution". Pp. 280-302 in [em]Transition and Development: Problems of Third World Socialism[/em]. NY: Monthly Review Press.


杨洁毕业于新纪元媒体系与台湾世新大学口语传播系。目前就读台湾大学社会系研究所。

gattuso

想问问看正确的扣除epf，socso和PCB的算法。。。。？有的吗？

卡螺丝

想问问看正确的扣除epf，socso和PCB的算法。。。。？有的吗？
gattuso 发表于 9-4-2011 12:05 PM

关于扣除PCB的算法 , 请参阅此帖203# ~ 204#。
如果争对在报税是可以被扣除的开销，记得呈报你买书，买杂志，看医生或孩子看医生的单据.

这里有另一个帖“所得税（Income Tax）II 讨论区”，
http://cforum1.cari.com.my/viewthread.php?tid=1901417&extra=page%3D2

vrz 楼主有非常专业和祥细的解释。我就不多讲了。

不过，关于正确的扣除epf，socso的算法和其他内容，倒是可以祥细分享一下。。。

卡螺丝

EPF （公积金）缴款：

EPF 缴款是跟据1991年公积金法令所规定，即所有员工（employee）与雇主 (employer) 必须缴付公积金而该缴款总额将于该雇员到达 55岁时才可被取出。

• 雇主 - 须缴付12%
• 员工 – 须缴付 11%

现在员工可选择缴付8%，如果该员工要从 11% 更改去8%, 一般上公司的人事部每年会咨询全体员工是否欲更改缴款%，并会分发 EPF FORM 17 给员工填写。

此外，如果员工也可以缴付超过公积金法令所规定的 8% / 11%。

EPF declares the dividend payout of 5.8% for the year 2010.

以下是过去 10 年 EPF dividend payout 的比较：

如果该员工欲停缴该过多之%，亦可填写 EPF FORM 18。

通常 KWSP 一年内将寄出 EA FORM 2次 (EA FORM 除了列出员工每月EPF 缴款，亦作为报税之用途)。第一张在7月获得，它将展示该 calendar year 1月份 ~ 6月份的缴款。第二张将在来年4月获得，它将展示该 calendar year 1月份~ 12月份的缴款。所获得的缴款利息也会被列明。

以下员工不被包括在必须缴款者的有：

- 外国“暂时性”员工 – 多指持有 Employment Pass or expatriates holding Visit Pass 的外国员工。而该外国员工的薪金超过RM2,500.

- 进入马国工作及只持有“入国签证”的外劳

- 家庭佣人

- 自雇人士包括合伙人

- 16岁以下员工（现在必须缴款）

- 退休人士 – 55岁可缴付 EPF, 不过所缴交的 % 为现有 % 的一半。

如果该退休人士在55岁已取出所有 EPF, 但之后有其他收入欲再缴付EPF 的话，就必须到KWSP 填写 FORM 20/20A 呈交。

卡螺丝

以下是一些常见的问题：

Q：如何制定 EPF 缴款？“工资”到底包括哪些收入？

A: “工资”包括员工在正常工作期之服务契约下所获得的各种现款（in cash）报酬：

i. 固定 allowances & commissions

ii. Bonus (不管是否是 contractual bonus)

而哪些是“不被包括”的收入？

i. 服务费（not from employer）

ii. 恩奉金（退休后每年政府津贴 – only apply to 公务员，比如教师）

iii. 超时工资（OT）

iv. 退休利益（retirement benefit）

Q: 自雇人士（自主生意/ 合伙生意的合伙人）可否缴付 EPF?

A: 能。只要他每月缴款不少过 RM50 但不多过 RM5,000.

Q: 如何委定 EPF 受益人?

A: 员工年龄18岁或以上能委定任何人或多人作为他的受益人。只要填写 EPF FORM 4 呈上。如果以后要更改受益人名字，只须填写新的一张 EPF FORM 4 再呈上就可以了。

Q: 如果 EPF Holder 移民，如何取出所有的EPF?

A:争对2种 EPF Holder：

i. 欲移民外国（不管是否放弃马国公民权）的马来西亚公民。

ii. 即将回国的外国员工 (Expatriate/Foreign Worker)

EPF 提取申请所需的FORMS:

**　KWSP 9K (AHL) - Application for Leaving Country Withdrawal :

Leaving Country – Currency Confirmation Form

Leaving Country – Additional Information Form

Leaving Country - Declaration

Leaving Country – Member’s Contribution Confirmation by Employer

Q: 如果　EPF Holder　在生理或心理因素下永久性失去工作能力，他可取出所有的EPF吗?　

A: 可以。不过须或取公积金医药局之证书。

申请者须呈上：

（１）医药报告

（２）ｃｏｍｐａｎｙ　ｌｅｔｔｅｒ　证实该员工服务已终止

（３）ＥＰＦ９　（ＢＣＤ）副本

（４）ｐｈｏｔｏｓｔａｔｅｄ　ＩＣ　　

柠檬绿茶

常年加薪

Q: 员工是否有权享有常年加薪？对雇主来说是强制性的吗？
A: 在工业法律下，员工通常享有常年 ...
卡螺丝 发表于 28-2-2011 11:50 PM

    这Q & A很好用。。。谢谢分享

    原来加薪花红都不是必然的事。

卡螺丝

ＳＯＣＳＯ　社会保险金缴款

相信每个人都知道ＳＯＣＳＯ对每个员工来说就像一般的保险，是政府强制要缴交的。任何员工的薪金凡少过ＲＭ３，０００都必须呈报ＳＯＣＳＯ．可是，ＳＯＣＳＯ　并不像ＥＰＦ那样能被当作储蓄。ＳＯＣＳＯ　的算法即是跟据ＥＰＦ所扣除的数额及ＳＯＣＳＯ　ＴＡＢＬＥ　来算的。　

须被扣ＳＯＣＳＯ的收入包括：ｂａｓｉｃ　ｓａｌａｒｙ，ＯＴ，　ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎｓ，　ａｌｌｏｗａｎｃｅｓ

Ｅｘａｍｐｌｅ：

Salary = RM 2000.00

Overtime Payments = RM 200.00

Allowances = RM 50.00

Total Salary = RM 2250.00

跟据以下的ＳＯＣＳＯ　ＴＡＢＬＥ，ＳＯＣＳＯ　被扣除的总额是　ＲＭ５０．６０．

雇主　ｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｓ：　ＲＭ３９．３５

员工　ｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｓ：　ＲＭ１１．２５

Ｔｏｔａｌ：　ＲＭ５０．６０

这里顺便一提，在１９９２年的ＳＯＣＳＯ法令条文下，　ＳＯＣＳＯ“不保”哪种员工？

１）薪金ＲＭ３，０００或以上（当然通常许多公司还是有帮员工呈报，但就不是ｃｏｍｐｕｌｓａｒｙ）．　

２）任何人其职业是属于临时性质，例如：ＰＡＲＴ－ＴＩＭＥＲ．

３）非贸易性质的家庭佣人，　例如完全为私人住家服务的女佣。

４）雇主的配偶　

５）马来西亚武装部队之任何成员

６）警官／执行警官职务的人士

７）任何人被扣于任何监狱，Ｇｕｒｎｅｙ　感化院，特准学校，拘留营，精神病院或麻疯院者。

８）所有山地土著　（除非获土著事务总监推荐）

９）海洋捕鱼业者／受雇于船上任何职位者

１０）所有农业工人受雇于耕种，维持与收割稻米者

１１）凡任何丧失工作能力并跟据１９９２年　ＳＯＣＳＯ　法令领取“养金”者：

ＳＯＣＳＯ　所保的“丧失工作能力”的赔偿：

赔偿利益包括：

１）暂时性伤残－每伤残日可　ｃｌａｉｍ　ｄａｉｌｙ　ｐａｙ　的８０％

２）永久性伤残－永久性赔偿于　ｄａｉｌｙ　ｐａｙ　的　９０％直至当事人死亡

３）当事人如果死亡，其家属的赔偿：

－遗孀可获取总伤残利益之　３／５

－每位孩子可获取总伤残利益之　２／５

４）如果当事人死亡，安葬利益为　ＲＭ１，５００

５）全部医药福利

６）长期关照津贴　（该利益之４０％）

ｐ／ｓ：暂时性伤残或永久性全伤残的利益最低日率为ＲＭ１０．　

卡螺丝

这Q & A很好用。。。谢谢分享  

    原来加薪花红都不是必然的事。
柠檬绿茶 发表于 9-4-2011 09:22 PM

看到有人问问题才进来 update。。

最近很忙又很累下。。
有时间的话会尽量写多点。。

柠檬绿茶

看到有人问问题才进来 update。。

最近很忙又很累下。。
有时间的话会尽量写多点。。
卡螺丝 发表于 9-4-2011 09:33 PM

    你相信吗？我昨天8点就睡觉了。。呵呵！
    头发洗了还没有干，我就睡着了。。。

卡螺丝

你相信吗？我昨天8点就睡觉了。。呵呵！  
    头发洗了还没有干，我就睡着了。。。
柠檬绿茶 发表于 9-4-2011 09:36 PM

我是今早2点多才睡的。。。

睡到今早 10：30。。起来后全部出去吃早餐了，
没人理我这只睡仙。。。

柠檬绿茶

我是今早2点多才睡的。。。

睡到今早 10：30。。起来后全部出去吃早餐了，
没人理我这只睡仙。 ...
卡螺丝 发表于 9-4-2011 09:39 PM

    换去你减压帖子聊吧，这里留给你的资料用。

green_june

那就是说，intern的只有EPF 没有SOCSO吗？

卡螺丝

那就是说，intern的只有EPF 没有SOCSO吗？
green_june 发表于 9-4-2011 10:16 PM

Internship 是有EPF & SOCSO 的。。

上面所指的part-timer 是那些temporary staff..
即该员工的职业是属于临时性质而他的employment 不是雇主业务的目标。。

比如某公司聘请因为某个event / campaign所需要的part-timer..
这些part-timer的工作可能只落在周末拜六礼拜，为期一个月。。

green_june

Internship 是有EPF & SOCSO 的。。

上面所指的part-timer 是那些temporary staff..
即该员工的职 ...
卡螺丝 发表于 10-4-2011 12:03 AM

谢谢。在你今天post这些之前，我一点都没想到intern也要给EPF & SOCSO的。

卡螺丝

谢谢。在你今天post这些之前，我一点都没想到intern也要给EPF & SOCSO的。
green_june 发表于 10-4-2011 12:08 AM

去年8月已经宣布所有part-timer 都需缴付 epf & socso

http://hr-1st.blogspot.com/2010/08/part-timers-will-be-entitled-to-epf-and.html

green_june

去年8月已经宣布所有part-timer 都需缴付 epf & socso
卡螺丝 发表于 10-4-2011 12:12 AM

我惭愧，对这些事不够敏感。