山坡開發和人命，大家如何取捨？

teachew

李国锋 发表于 26-9-2017 01:47 AM
小林的真面目，戏子一个。

JJMCA的真面目，汉奸一群。

revolt_cobra

那些交通意外，尤其是旅行巴士司机无牌驾驶是不是要怪罪JPJ？？？

一燈大師

revolt_cobra 发表于 23-10-2017 08:33 AM
那些交通意外，尤其是旅行巴士司机无牌驾驶是不是要怪罪JPJ？？？

環境局根據準則拒絕危險工程，若繼續工程，危害無法估計，後果自負。

是 JPJ 允許無牌駕駛嗎？ 陸路交通法令已經說了要有駕駛牌。無牌駕駛為很麼怪 JPJ？

空中说话

夕阳子句 发表于 24-9-2017 03:58 PM
要赔到破产？

谁叫政府批准给发展商开发，现在喊停，一定要赔啦。

一燈大師

達叔講古
12 hrs ·
《發生土崩誰該負責？》
檳城 Tanjung Bungah 林冠英政府批準的綜合工程（包括豪華公寓和可負擔房屋）發生土崩，誰該負責？達叔嘗試為你一一解讀。這是比較沉悶的知識，背後牽涉很多單位和人物。如果大家懶得讀，可以直接跳去最後那個結論觀點。
首先大家要了解三點：

1． 這不是一個單位或一人的責任而已，而是牽涉非常廣的事件。視真正發生的原因為何，牽涉的人就有所不同。

2． 這不是一般工地工程而是山坡工程。

3． 這是州政府和私人發展商合作的工程，不是單純私人發展建設。

這裡面有可負擔房屋建設，而大家都知道這是林冠英政府推廣項目，因此第一個要追究的位就是啟動這個項目的單位。注意，我不是說可負擔建設錯了而是誰是啟動者擁有者的責任。這個工程是你的，你當然要負責任。
一單工程要啟動，需要資金需要建設者，這裡就有了發展商（developer）和建築商（main contractor）。這單工程是發展商和州政府合作的項目，可能兩方都是擁有者 owner 的合約形式。根據資料，發展商和建築商也是文秀集團旗下公司。到底有沒有招標不知道。
發展商要建設要找建築顧問畫圖設計，這裡就牽涉 Architect，Civil & Structure Engineer （C&S），mechanical and electrical engineer （M&E）等等所謂的專業人士（professional）。Architect 是負責建築面貌設計，C&S 是負責土木和結構設計。在這一單土崩事件，C&S最大責任在於防坡和地基結構設計。如果他的設計有問題而引起土崩，他就是罪魁禍首。建築商只是負責根據設計施工，所以問題不在他們那邊。可是如果建築商偷工減料，或者沒依圖而建，他就有責任了。當然C&S也要附上監管不力的責任。
不過，在還沒有施工以前，設計圖冊是要經過官方的批準的。哪，這裡就很關鍵了。

1. 地方政府（這裡是 MBPP – Majlis Bandaraya Pulau Pinang）有很多部門牽涉；有房屋/建築部門（Building Department），策劃部門（Planning Department），工程部門（Engineering Department）等等，都要審查和批準。關於這個斜坡土崩，工程部門是最關鍵的，因為所有土地工程，防坡工程都是他們批準的。

2. 外圍部門包括州政府和中央政府部門。由於這是比較大型的工程，也恰恰是州政府的山坡工程，牽涉的部門包括州政府的策劃部門（State Planning Department），首長部門，環境部門（Department of Environment 簡稱 DOE），Bomba等等。
圖則批準有兩個階段：一，規劃圖 – layout plan。二，建築圖 – building plan。
建築圖當然是指建築物本身了，所以這個情況應該不大相干。我們應該注重規劃圖批準的部份。
規劃圖非常重要，因為它牽涉地點，zoning，土地，周圍建設和諧的標準。這一土崩事件，令人爭議的就是這一個規劃圖為什麼會被批準，因為它是建在山坡上。檳城很多山坡建設都引起非議、反對，偏偏州政府都當耳邊風。他們的一個山坡建設指標是能夠在76m以下建設。而今天的新聞 MBPP 檳城市長就說這一單工程是在76m以下建設沒有違法。當然，這是片面之詞，其實不難去查的。政府部門有個叫 Jabatan Ukur 的有 contour plan 出售，檳城反對黨去買一張對質就知道了。又當然，即使真的在76m以下，所謂的山坡建設指標也是死的，也是可以被質疑的，裡面也有很多灰色漏洞可逃。
規劃圖之後其實還有一個土地工程圖（earthwork plan），在這裡這個圖就很重要了。因為他包括防坡土崩的設計。上面說過了，這是 C&S Engineer 的責任。調查委員會要調查的肯定包括這一環。
接下來當然是施工的問題了。這是發展商和建築商的問題。譬如，聘請的 Site manager，safety officer 夠格嗎？相關合格資格ok嗎？過期嗎？有沒有監督失誤，有麼沒有偷工減料。

林冠英說要成立調查委員會，很好，上面的人都要被查被檢驗，包括林冠英自己。我長篇大論一大堆可以做作出以下幾個觀點：

1. 林冠英政府為推廣者，擁有者是這單土崩事件的最前線的負責人/單位。哪，我如果說最大責任，很多人不認同。其實我做個比喻大家就大概明白，譬如MH370事件，馬航是最前線的負責人。可是災難是他引起的嗎？未必，可是他是最高最應該站在前線向大眾交代事情的單位。

2. 調查委員會要第一個調查這個工程有沒有濫權，而這個對象，第一個一定是林冠英，因為他是最前線和最大利益者（interested parties）。他有沒有對地方政府施壓和放寬批準的條件？

3. 第二個要負責的是發展商。這裡也是建築商。同樣道理，未必是他們的錯，可是他們是相關利益得益者。這是他們的工地，無論是不是他們肇禍，他都要附上責任。不明白這一點去讀多一些書。

4. 第三是地方政府了。上面已經說的很清楚，在批準規劃圖的時候有沒有忽略、失誤和紕漏。尤其那個批準防坡的工程部門（Engineering Department）。

5. 土地工程師 – C&S Engineer 也可能有責任。到底設計對嗎？有沒有做山坡穩固測驗？如果有，數據對嗎，有漏洞嗎？他也要負責監督責任。

6. 最後就是工地施工監督單位了包括 Site Manager 和 Safety Officer。有沒有根據圖則和相關安全指南施工。

火箭有些支持者提到這是 JKKP 的責任也就是中央政府的責任是荒謬的。這是抵賴和推卸責任的無恥藉口。沒錯JKKP是負責工業安全部份的中央政府單位，可是他們主要是負責批準機器和safety officer 的準證。而工業安全方面，可能在某一些圖則申請部份有牽涉，也是在施工的時候可能會作出突擊檢查，可是他們卻是在最外圍檢驗工作的範圍，不在內圍。除非他們剛好曾經到過那個工地檢查而受賄賂視而不見。

最後要提的是，林冠英政府“罪加一等”的地方是他忽視當地居民、NGO和鄭雨週的警告。這是很明顯的疏忽（negligence）。凡是影響周遭生態或安全的建設，當地居民都有權力反對，州政府和地方政府都應該重視聆聽，何況這是山坡建設，馬來西亞曾經發生過慘劇的高危事件？單單這一個失誤，林冠英就應該為十多條人命起碼鞠躬道歉、甚至引咎辭職下台。