美国投资移民现今困境

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过去十多年来，海外投资非常的热门，不单单只有东南亚地区的投资盛行，美国的投资移民 (EB-5)项目也炙手可热，尤其是区域中心这个类别，甚至已经超过当初限定的1万人名额。许多州政府为了在这样的趋势下图利，便将发展蓬勃的商业区更名以符合移民局「目标就业区」(TEA) 的政策。Targeted Employment Area (TEA) ，目标就业区是乡村或者一个失业率至少达到全美平均失业率1.5倍的地区，可以决定投资者要投入多少资金。目标就业区是鼓励投资者在最需要就业的地区制造工作机会的政策。也因此有不孝业者自行设立区域中心，推出虚假项目，欺骗投资者。

新移民政策规则上路

美国公民和移民服务局 (USCIS) 看移民局指定。「这些修改将於确保目标就业区的指定公平合理，并严格地遵循国会的意图，将投资引导至最需要的区域内。」

投资额也相对提高了百分之80，最低标准投资额将从100万增加至180万，而目标就业区的区域中心最低投资额将从原本的50万增加到90万，并且每隔五年会依据通膨率进行调整。

在新的规则下，投资移民申请人是可以保留优先日期的，让申请人能够更灵活的投资。

除了上述的规则调整，也澄清了绿卡转正的程序，那些持有临时绿卡的人应在特定时间申请转为正式绿卡。更严谨的管制绿卡之外，也简化了移民局发放绿卡的流程与更提供灵活的面试地点，让申请人能最便利的完成程序。

如此一来，专家预计投资移民的申请将会低於1万的移民配额。美国公民及移民服务局代理局长曾表示，原本国会理想中的投资移民计画，是希望由外来的投资促进美国的经济与帮助需要拉拔的地区，然而该项目成立後却偏离了原本的理想轨道，於是才有了上述这些改变。

投资移民申请人的漫长等待

从投资移民申请资料可以看出，此项申请的积压非常严重。2018年的12月1日，据统计资料显示，有4万多名获得批准的投资移民申请人在等待移民签证；然而因为名额已罄，美国的国务院公告，来自中国的申请人必须在2014年8月22日前提交才可获得移民签证。换句话说，直到2018年12月1号，还有1万3千多份申请等待批准。依据2014年至2016年财政年度获得移民签证的每位申请人平均有1.81个受益人计算，再加上被拒丶终止丶撤回的比例，大约有7万3千民申请人正等着领取签证。以一年的投资移民限制名额为一万来计算，这数字相当於7年的名额。中国出生的投资移民申请者的等待越来越漫长。

投资者放弃的原因

大多数的申请人在申请获得批准以前就已经投资了资本，却迟迟等不到通过的一天，因此，自2015财政年度申请达到最高水平以来，每年都能看见下降的趋势。直到2018财政年度，申请数量已经下降了一半以上。

投资者会放弃申请的原因有主要的三种，一是国家上限制约，一个国家的投资移民不能超过7%，对於大国来说，这样的名额限制非常的紧缩。第二个是签证候补名单的影响，按照先後顺序建立的候补名单，後期一点申请的人只能排队，并无其他合法管道。第三辑是美国投资移民金额的提高，让外国投资者主动放弃。

即使有以上这些阻力，投资移民依然非常吸引中国的投资者。据彭博资讯网站(Bloomberg Law News) 2019年5月14日报导，仍有3万2千多的中国投资者等者申请投资移民签证，与1万7千多名在等待其申请被批准的投资者。也许，让孩子获得就读美国学校，以及在美国生活的机会是他们比起赚钱更大的投资移民动机。

※转贴自环球管家My Home Manage

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